朔州市审计局

朔州市审计局在财政决算审计中，发现“助保贷”政策通过政府和银行风险共担的机制，推动银行适当降低中小企业贷款门槛及利率，缓解了企业融资难、融资贵的问题。但也发现部分县区助保金贷款内部控制制度形同虚设，不同程度地存在放贷不规范，造成还贷存在重大风险。如在应县和山阴县财政决算审计中，经延伸部分中小企业助保金贷款业务资料显示， 助保贷放款程序不规范， 建设银行没有按规定对贷款企业进行评估，同时在审查放贷过程中未向所在地助保金管理办公室提交《助保金贷款业务推荐函》及相关资料，无贷款企业向助保金管理办公室出具《助保金贷款承渃书》和经县助保金管理办公室审查同意，出具的《助保贷款风险补偿备案通知书》，造成贷款到期不能如期偿还的重大风险。审计建议各级政府加强对县助保贷办公室的监督、检查，确保把助保金贷款偿还风险降低到最底。