朔州市审计局充分认识开展研究型审计的紧迫感和重要性,在财政审计中,找准推进研究型审计的切入点和着力点,积极探索以研究型审计为专题,全力助推财政审计工作高质量发展。
一是注重理念创新,明确研究先行。做实、做深、做细研究型审计,必须破除思想僵化问题,注重理念创新。朔州市审计局在今年的财政审计中,坚持系统观念,统筹方式方法,加强组织模式、业务流程和成果运用创新,努力探索财政审计工作新思路、新方法。既要强调提炼、总结经验与规律,又要重视透过现象看到问题本质,通过研究问题背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞,寻找解决问题的办法,着力规范财政管理,严肃财经纪律,维护预算法权威。
二是注重量质变化,增强内生动力。把对财政审计的研究贯穿于立项、实施、报告全过程各方面,让研究成为一种基本方法,成为每个审计人员的理念自觉。通过对宏观政策、法律法规和本地区经济社会发展特点、地域特色的深度了解,实现从感性认识到理性认识的飞跃,沿着查清问题,说清要害,写清报告的工作脉络,去找寻新的突破点,最终确保研究实效。今年的财政审计报告共揭示预算编制不精准、预算分配不严格、预算执行不合规、预算管理不到位等问题35个,对审计治理能力建设和推动制度优势转化为地方政府治理效能发挥了重要作用。
三是注重成果运用,推动改革发展。
朔州市审计局财政审计坚持用数据说话、事实说话、问题说话,不仅提升了财政审计的“软实力”,而且有力地推动了“治当下”和“管长远”的有效结合,真正实现了标本兼治、纠建并举。促进了财政部门积极依托预算管理一体化系统优势,严格预算编制管理,着力提升预算编制的完整性、准确性、主动性;健全转移支付定期评估和动态调整、退出机制,完善转移支付资金分配方法;做实做细项目储备,实施项目全生命周期管理;加快建立和完善预算管理与国有资产管理衔接机制,推进资产管理与预算管理相结合。