《中国审计》杂志2025年第20期刊登山西省委审计委员会办公室主任、山西省审计厅党组书记刘文华的署名文章《扛牢政治责任 系统谋划推进 护航山西经济社会高质量发展》，全文如下。
近年来，山西省委审计委员会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作和审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，强化对全省审计工作的统筹协调、整体推进、督促落实。山西省委审计委员会办公室（以下简称“山西省委审计办”）围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，强化研究谋划、沟通协调、服务保障、督察督办，在更好发挥审计监督作用上聚焦发力，推动以高质量审计监督护航山西经济社会高质量发展。
突出政治统领，在坚持和加强党对审计工作的领导上聚焦用力
山西省委审计办把坚持和加强党中央集中统一领导作为审计工作最高政治统领和最大政治规矩，完整、准确、全面理解和落实党中央对审计工作的部署要求，牢牢把握审计工作正确政治方向，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
持续强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，持续深入学习习近平总书记对山西工作和审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟其精神实质和实践要求，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强审计的政治属性和政治功能，做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳。
做实请示报告工作。严格执行审计领域重大事项请示报告制度，重要审计情况、重大违纪违法问题处理等审计监督重大事项直报省委审计委员会主任。加强对省委审计委员会议定事项和省委审计委员会主要负责同志指示批示落实情况的督察督办和反馈，建立工作台账，实行审计成果上报、批示转办、跟踪督办、结果汇总上报闭环管理，确保审计查出问题既能报得上来，也能处理得下去。
完善工作运行机制。研究制定《关于深化审计管理体制改革 进一步健全完善审计委员会及审计办工作运行机制的意见》，进一步推动党对审计工作的领导细化实化制度化，推动市县解决以“老办法运行新体制”等突出问题。与省人大常委会联合出台《关于推进人大预算审查监督与审计监督贯通协调的工作机制》，与省纪委监委联合制定《关于加强纪检监察监督与审计监督贯通协同机制的工作流程》，与审计署驻太原特派员办事处建立资源共享、审计整改联动等工作沟通协作机制，促进同题共答、同频共振、同向发力，推动审计成果权威高效运用。
抓牢工作主线，在服务改革发展大局上聚焦用力
山西省委审计办紧紧围绕全力推动和保障党中央、国务院宏观调控决策部署落地见效这条审计主线，聚焦省委、省政府中心工作，以深入推进研究型审计为抓手，纲举目张抓好审计监督，不断增强审计服务中心大局的主动性和契合性。
强化工作统筹谋划。审计立项时，把握审计全覆盖形式与内容、数量与质量的辩证统一，沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线，深入研究审计项目安排的必要性和可行性，将黄河流域生态保护和高质量发展、文物保护利用、“两重”“两新”政策落实等内容作为审计重点，科学编制年度审计项目计划，推动以重点监督带动全面监督，全力护航经济社会高质量发展。
发挥服务保障作用。结合年度审计项目计划安排，把推动相关行业领域各项重大决策部署落实作为审计工作重中之重，密切跟踪重大政策执行情况，将审计发现的问题及其成因、建议等及时上报省委审计委员会，推动有关方面研究解决，持续提升审计成果服务党委、政府决策的高度和精度。
深入推进研究型审计。把研究置于重要位置，建立健全研究型审计落实机制，鼓励引导审计人员把问题当课题研究、把建议当课题研究，推动“经济体检”精准有力，提升审计成果分量和高度。报送的涉及文物保护利用、农村土地经营权流转政策落实等方面的审计综合报告、审计信息得到省委、省政府主要领导同志批示，促进将审计成果转化为治理效能。
扎实履职尽责，在推动提升审计监督质效上聚焦用力
山西省委审计办不断深化和自觉运用对中国特色社会主义审计事业的规律性认识，以优化制度供给为重要工作抓手，推动提高审计工作制度化规范化水平，更好服务经济社会发展大局。
健全质量管控体系。坚持质量为本，在推动制定审计现场管理办法、审计发现问题线索移送管理办法等制度基础上，以保障审计业务高质高效开展为导向，梳理优化审计各环节运行机制，推动出台审计项目全流程审计质量控制办法，构建从业务链到责任链的全流程质量管控体系，为提升审计质量控制工作科学化规范化水平提供制度保障。
推动分级责任落实。按照“依法依规、分级负责、突出重点、强化落实”原则，推动建立健全审计质量分级控制机制，要求审计项目主审、审计组组长、相关业务处室严格落实审计质量控制源头责任，促进审计现场实施与审核复核审理环节有机衔接，将审计质量管控要求落到实处。
加强业务督导检查。聚焦巩固提升审计工作质量，加大审计业务督导检查力度，推动审计工作高质量发展。在全省统一组织实施的审计项目中，加强上下联动，采取审前培训、现场督导、工作调度、下发动态等举措，丰富业务指导载体，提高审计质效。加大对市县审计业务质量检查力度，向全省通报审计业务质量检查结果，对存在问题的单位，约谈主要负责同志，传导压力、压实责任。分行业分领域全面梳理审计常用政策法规、具体操作指引、优秀审计项目案例等，印发全省审计机关学习，促进在实践工作中深化运用。
扛牢压实责任，在做好审计整改“下半篇文章”上聚焦用力
山西省委审计办坚决扛牢督促检查整改政治责任，一体推进审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”，健全完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，推动审计整改实效不断提升。
聚焦重点高位推动。省委书记、省长专门听取省有关部门审计发现问题整改情况汇报，对进一步加强整改工作作出安排部署。省纪委监委将审计发现问题及其整改情况纳入纪检监察日常监督范围，以“经济体检”助力“政治体检”，推动监督走深走实。
规范整改督查工作。强化审计整改源头管控，综合考虑问题性质、历史成因、现实情况、影响因素、整改难度等情况，准确划分整改类型，合理确定整改期限，确保整改要求提得实、提得准，可操作、能落地。推动修订《山西省审计厅整改督查管理办法》，细化明确整改分类和结果认定、整改台账和销号管理、职责分工、督查内容和方式等核心环节，推动加强审计整改工作全口径全周期闭环管理。
推动提升整改实效。推动建立健全审计整改台账，召开审计整改推进会，对已完成整改的问题进行“回头看”。推进审计监督与其他监督贯通协同，跟踪审计移送违纪违法问题线索办理情况，组织相关部门开展审计结果联合反馈、审计整改联合督导，切实抓好审计整改工作。组织开展审计查出问题整改情况专项审计调查，严肃查处整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题，推动被审计单位落实整改主体责任、主管部门落实监督管理责任。
全面从严治党治审，在打造高素质专业化审计干部队伍上聚焦用力
山西省委审计办全面落实“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信” 的总要求，全面从严治党治审，着力打造高素质专业化审计干部队伍。
以过硬专业能力强基固本。建立健全审计职业教育培训体系，推动统筹培训资源，向基层延伸、向一线倾斜，培养复合型人才。精准制订年度审计培训计划，通过集中整训、专题授课、实操指导等方式，强化实践锻炼和专业训练，着力培养审计干部能查能说能写本领，提升审计队伍整体素质和水平。
以选育管用激发内生动力。坚持重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，健全培养选拔审计干部常态化工作机制，按照“事业为上、任人唯贤、人岗相适、人事相宜”原则，有序开展干部职务、职级晋升，推动干部轮岗交流，加强干部储备培养。聚焦常态长效，加强调查研究，推动制定审计机关精神文明建设指导意见等文件，营造比学赶超、创先争优工作氛围，为促进审计工作高质量发展提供有力保障。
以严的基调强化正风肃纪。把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重大政治任务，一体推进学查改，厚植审计人员为国履职、为民尽责情怀，锤炼审计过硬作风。健全完善廉政风险防控体系，加强依法行使审计监督权的全流程监督，督促引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，依法忠实履行审计监督职责。省审计厅党组与驻厅纪检监察组召开全面从严治党专题会商会，分析当前面临的形势任务，研究部署重点工作，推动全面从严治党各项要求落到实处。
来源：《中国审计》杂志2025年第20期
作者：刘文华 山西省委审计委员会办公室主任、山西省审计厅党组书记
